Публикации 
ППС Тимур Иманкулов: ГКНБ опубликовал фото проституток в соответствии с Конституцией и законами КР
ППС Тимур Иманкулов: ГКНБ опубликовал фото проституток в соответствии с Конституцией и законами КР
Тимур Иманкулов: ГКНБ опубликовал фото проституток в соответствии с Конституцией и законами КР
30.11.2023 10:11
ГКНБ опубликовал фото проституток в соответствии с Конституцией и законами КР
_
То, что сегодня многие правозащитники, какие-то эксперты говорят, что ГКНБ нарушил права проституток на персональные данные, на обнародование их изображения, тем, что опубликовал фотографии проституток, которые работают в притонах, не соответствует действительности, так как согласно статье 8 Закона Кыргызской Республики «Об информации персонального характера» от 14 апреля 2008 года № 58 (Специальные категории персональных данных):
1. Сбор, накопление, хранение и использование персональных данных, раскрывающих расовое или этническое происхождение, национальную принадлежность, политические взгляды, религиозные или философские убеждения, а также касающихся состояния здоровья и сексуальных наклонностей, исключительно в целях выявления этих факторов, не допускаются.
2. Часть 1 настоящей статьи не применяется в случаях:
а) если субъект персональных данных дал свое согласие на сообщение и обработку таких данных;
б) если обработка необходима для защиты здоровья и безопасности субъекта данных, иного лица или соответствующей группы лиц и получение согласия субъекта персональных данных невозможно.
(В редакции Закона КР от 20 июля 2017 года № 129)
Да, за оказание услуг проституток законом не предусмотрено никакой ответственности, но все мы понимаем, что с точки зрения нравственности и моральных устоев, а также профилактики вензаболеваний, заниматься проституцией нельзя.
Согласно части 5 статьи 6 Закона Кыргызской Республики «Об информации персонального характера» от 14 апреля 2008 года № 58 по желанию субъекта для его персональных данных может быть установлен режим общедоступности информации (библиографические справочники, телефонные и адресные книги, частные объявления и т.п.). Исключения составляют случаи, когда информация должна носить публичный характер в случаях осуществления правосудия и исполнения судебного акта, а также в случаях, предусмотренных законами Кыргызской Республики в сфере электронного управления, национальной безопасности, противодействия терроризму и коррупции, оперативно-розыскной деятельности и иных случаях, определяемых законами Кыргызской Республики.
Согласно части 2 статьи 23 Конституции Кыргызской Республики права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Конституцией и законами в целях защиты национальной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и свобод других лиц. Вводимые ограничения должны быть соразмерными указанным целям.
Согласно Концепции национальной безопасности Кыргызской Республики, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики от 20 декабря 2021 года УП № 570 преступность является одной из основных внутренних угроз национальной безопасности Кыргызской Республики.
И отвечая на вопрос, касающийся опубликования фото лиц, оказывающих интим-услуги, считаю, что, на мой взгляд, данная правовая ситуация подпадает под эти исключения в части защиты здоровья и безопасности населения. Потому что здесь происходит и распространение заболеваний, передающихся половым путем от проституток (что является преступлением по статье 143 Уголовного кодекса Кыргызской Республики), и затрагивается нравственность населения, не говоря уже о вовлечении в занятие проституцией своих подруг, родственниц, в том числе несовершеннолетних, организации соответствующих притонов, похищения людей, изнасилований, торговли людьми, незаконном лишении свободы, распространении порнографии, наркомании, пьянства и т.д., что является преступлениями по статьям 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 165, 166, 167, 168, 169, 170 Уголовного кодекса Кыргызской Республики.
Поэтому проститутки – это такая же угроза национальной безопасности, как и разыскиваемые преступники. Поэтому их фотографии в обязательно порядке надо публиковать, как и фотографии объявленных в розыск преступников. Розыск и задержание этих лиц как раз подпадает под вышеуказанные исключения закона об информации персонального характера и Конституции Кыргызской Республики. То есть охрана общественного порядка, прав и свобод человека, которые закреплены Конституцией. И когда СМИ публикуют материалы по задержанию лиц подозреваемых в совершении каких-либо преступлений, то зачастую эти преступления и направлены на эти права и свободы граждан. Но ГКНБ всегда делает ссылку на то, что эти лица не признаны виновными по приговору суда, а подозреваются в совершении преступлений.
Согласно статье 19 Гражданского кодекса Кыргызской Республики (право на собственное изображение) никто не вправе публиковать и распространять опубликованное изображение какого-либо лица (картина, фотография, кинофильм и т.п.) без согласия этого лица. Такого согласия не требуется в случаях, когда опубликование и распространение изображения связано с требованиями суда, органов дознания и следствия, когда фотографирование или получение изображения иным способом произведено в публичной обстановке, а также в других случаях, предусмотренных законом.
Неправильно отождествлять занятие проституцией с неприкосновенностью частной жизни. Это передергивание, манипуляция информацией.
Согласно статье 20 Гражданского кодекса Кыргызской Республики (право на охрану тайны личной жизни) гражданин имеет право на охрану тайны личной жизни: тайны переписки, почтовых, телеграфных, электронных и иных сообщений, телефонных и иных переговоров, дневников, заметок, записок, интимной жизни, рождения, усыновления, врачебной или адвокатской тайны, тайны вкладов и т.п.
Раскрытие тайны личной жизни возможно лишь в случаях, установленных законом.
Занятие проституцией – это не интимная жизнь и не ее тайна. Так как согласно статье 1 Конвенции о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами от 21 марта 1950 года проституцией является удовлетворение похоти одного лица другим лицом за плату. Похоть означает чисто физиологические потребности при отсутствии личных симпатий и тем более чувства любви.
Даже согласно такому мусорному ресурсу как Википедия, интиимными отноше́ниями в общем случае называют глубоко личные и скрытые от посторонних глаз отношения между очень близкими людьми. Согласно англоязычной книге «Консультирование людей через всю их жизнь» (англ. Counseling Individuals Through the Lifespan), «интимные отношения (англ. intimate relationship) — это межличностные отношения, отличающиеся физической или эмоциональной близостью (страстная романтическая привязанность, чувство любви или симпатии). Причём надо заметить, что эмоциональная близость тоже в итоге может повлечь за собой физическую.
Интимные отношения по «треугольной теории любви» Роберта Дж. Штернберга это, прежде всего, ощущение близости, привязанности и единения в любовных отношениях, страсть, физическое притяжение, романтические чувства и т.д.
Каждый имеет право на защиту своих прав и свобод в судебных органах.
Это зависит от того, каким образом лицо, потенциальный истец, сформулирует свои исковые требования.
Если лицо считает, что ему причинен моральный вред, то в этом случае этот моральный вред должен быть лицом оценен и представлены доказательства, что ему действительно причинен моральный вред и он из-за этого обращался за помощью к психологам. Или ему назначались какие-то медпрепараты, и он проходил курс лечения и т.д. И он должен подтвердить эти факты. Если говорить о деловой репутации, то здесь тоже нужно установить, в чем выражается причиненный ущерб. Допустим, проститутка собиралась вступить в бизнес-отношения с каким-то контрагентом, и в результате того, что эта ее бизнес-партнер узнал, что она проститутка, сделка сорвалась.
Потому что контрагент увидел эту публикацию и сказал, что ему нецелесообразно выстраивать какие-либо отношения с лицом, которое имеет такую репутацию.
У нас в стране нет таких примеров из судебной практики, что женщина, будучи проституткой, являлась успешным предпринимателем. Это полная чушь!
Проститутки в распространенных ГКНБ материалах занимаются проституцией не от плохой жизни, а потому что любят легкие деньги, и если они стали жертвами работорговли, сексуальной эксплуатации, принуждения к проституции, то они должны только благодарить ГКНБ за их освобождение из этого рабства.
Другим источником проституции, главным образом среди молодежи, является мутный поток грязи из Интернета, где любовь изображается в крайне примитивном физиологическом понимании. В немалой степени этому способствует и пропаганда личной беспорядочной половой жизни среди кумиров молодежи – моделей, эстрадных исполнителей и прочей художественной богемы. Психология потребления и массовой культуры насквозь пропитала современную жизнь, превратив и сугубо интимные отношения в товар, что становится внутренним двигателем проституции. Весьма негативную роль в увеличении масштабов проституции играет чрезмерная открытость общества, прозрачность государственных границ, беспорядочная миграция населения, о чем наглядно свидетельствуют видео ГКНБ, когда эти притоны создаются исключительно под иностранцев, а проститутками там являются молодые девушки. Беспрепятственное проникновение в страну иностранцев, ищущих у нас развлечений и вывозящих живой товар за «кордон», приводит к тому, что наши соотечественники попадают в бордели и публичные дома тюремного типа, что еще более обостряет эту ситуацию, поскольку именно на человеческих пороках активно паразитирует организованная преступность. Проституция напрямую связана с ОПГ, с организованной преступностью, поскольку проститутки ублажают крупных дельцов и лидеров преступного мира, получают валюту от связи с иностранцами, внедряются в противоборствующие преступные группировки как орудие, компрометируют должностных лиц в целях вовлечения их в коррумпированные связи для их публичной дискредитации, осуществляют роль наводчиков ОПГ для совершения корыстных преступлений.
Проституция сегодня является высокодоходным бизнесом и подпитывает ряд тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе коррупцию, прежде всего, в правоохранительных органах, которые призваны с ней бороться. Проституция тесно взаимосвязана с организованными формами преступности; последние, в свою очередь, эксплуатируя проституцию, приобретают значительные источники доходов, которые так или иначе генерируют развитие различных направлений организованной преступности (Селезнев М.А. Проституция как антисоциальное явление. Учебно-методическое пособие. – М., 2002. – С. 4.).
Безразличие многих работников силовых структур к отрицательным последствиям занятия проституцией усиливает не только латентность этого вида преступлений, но и имеет устойчивую тенденцию к росту этой преступности.
И тот факт, что ГКНБ ликвидировал огромные притоны для занятия проституцией, свидетельствует о том, что ГКНБ этим исполнил свое конституционное предназначение по статье 23 Конституции Кыргызской Республики о том, что права и свободы человека (относясь к высшим ценностям Кыргызской Республики) определяют смысл и содержание деятельности всех государственных органов.
_
_
Тимур Иманкулов -
доктор юридических наук, заслуженный юрист КР,
профессор кафедры теории и истории государства и права юридического института КНУ
Сообщения можно оставлять без регистрации на сайте. Они будут опубликованы после проверки модератором на цензурность.